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茅箭區環保局:堅決打好打贏污染防治攻堅戰

訪談時間

2018-12-13 15:30:00

訪談嘉賓

市環保局茅箭分局局長 吳虎

訪談簡介

市委、市政府決策部署在全市范圍內開展打好打贏污染防治攻堅戰工作。茅箭區現階段存在哪些突出問題?計劃實現哪些階段性目標?

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  主持人:為促進我市生態環境質量全面改善,推進國家生態文明建設示范市創建,守住生態底線,補齊生態短板,全面提升優質生態產品供給能力,確保“一庫清水永續北送”,加快建設美麗十堰,市委、市政府決策部署全市范圍內開展打好打贏污染防治攻堅戰工作。

  作為全省7個生態環境質量變好的區域之一,作為在全市率先創建成為省級生態區,今年以來,茅箭區以堅決打贏污染防治攻堅戰、堅持綠色轉型發展為主線,從群眾反映強烈的突出問題入手,不斷提高政治站位、持續強化生態環保措施,全力以赴抓好生態環境保護工作,并取得了階段性重要成果。今天做客我們演播室的嘉賓是十堰市環保局茅箭分局局長吳虎。

  主持人:今年,市委、市政府決策部署在全市范圍內開展打好打贏污染防治攻堅戰工作。請您介紹一下茅箭區現階段存在哪些突出問題?計劃實現哪些階段性目標?

  吳虎:一是水環境質量達標形勢不容樂觀。今年元至十月,茅箭區納入國家地表水考核的泗河口斷面水質雖然穩定達到國家“水十條”考核標準,但是目前總體水質仍處于劣五類,與地表水四類的功能區考核標準還有較大的差距。

  二是大氣環境質量形勢嚴峻。今年以來,受一季度連續多次外來輸入性污染影響,我區的環境空氣質量總體形勢較為嚴峻。元至十月,我區環境空氣質量總體形勢比較嚴峻,其中PM10平均濃度69ug/m3(年度考核目標63ug/m3),較去年同期上升15%;PM2.5平均濃度46ug/m3(年度考核目標46ug/m3),較去年同期持平;環境空氣質量達標率85%(年度考核目標83.3%),較去年同期上升0.8%。從數據來看,PM10指標不降反升,僅空氣質量達標率略有好轉。近期,全國大部分地區出現了連續的霧霾污染天氣,我區環境空氣質量受此影響也在變差,今年的大氣環境質量年度考核目標任務難以完成。

  下一步,我們將全力打好污染防治攻堅戰,特別是藍天保護戰和碧水攻堅戰,確保到2020年,全區生態環境質量總體改善,環境生態安全得到有效保障。四項主要污染物(化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物)排放量較2015年分別下降12%、12%、15%和18%以上。轄區集中式飲用水源地環境風險隱患基本消除,水質達標率穩定保持100%。環境空氣質量基本達到國家二級標準,基本消除重污染天氣,全區細顆粒物(PM2.5)年均濃度降至40μg/ m3以下,空氣質量優良天數比例保持在85%以上。

  主持人:作為南水北調中線工程核心水源區和全國重要生態功能區,十堰是華中綠肺、首都水缸、生態屏障,是國家生態命門之所在。水污染防治工作就顯得尤為重要,茅箭區針對水污染治理具體采取了哪些措施,并取得了哪些階段性成效?

  吳虎:近年來,全區各級各部門牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,堅持“預防為主、防治結合、綜合治理”的原則,聚焦泗河水質全面達標,致力創新完善河長制,通過構建責任鏈、治理鏈、落實鏈,持續打好水污染防治攻堅戰,全區水環境質量持續改善,穩定達到國家“水十條”考核標準;全區城鎮集中式飲用水源地水質達標率多年來始終保持在100%,城鎮污水收集處理率達到90%以上,黑臭水體全面消除,多項生態建設指標位居全省前列。2016年茅箭區生態文明建設綜合評價結果排名全市第一,2017年在全市率先創建成為省級生態區,2017、2018年連續兩年縣域生態環境質量考核位居全市第一。 具體來講,主要做了以下幾個方面的工作:

  一是強化頂層設計。茅箭區區成立了高規格的、“河長辦”、“五河辦”、“環委辦”等綜合協調機構, 、《茅箭區環境保護“黨政同責、一崗雙責”責任規定和考核辦法》、《茅箭區全面推行河長制實施方案》、《茅箭區河流污染責任追究制度》,制定印發了《茅箭區污染防治攻堅戰工作方案》、《茅箭區水污染防治行動計劃年度實施方案》,真正形成了“書記區長負總責,各級河長分片抓,職能部門齊參與、鄉鎮村居管屬地”的保水治水工作新格局。

  二是嚴格環境執法,重拳整治工業污染。以環境執法大檢查、“清水行動”和“百日攻堅”行動為契機,采取“明查與暗訪相結合,晝查與夜查相結合”的方式,不斷加大環境執法力度。新《環保法》實施以來,全區共實施查封扣押3起,停產整治1起,行政拘留3人,移送涉嫌環境污染案件1起,依法關閉不符合產業政策的小電鍍企業10家,拆除采用落后生產工藝小鑄造企業9家,有力震懾了環境違法行為。

  三是緊盯內源污染,大力實施綜合治理。大力推進“截污、清污、減污、控污、治污”綜合治理體系,先后完成泗河流域馬家河段、茅塔河段、入庫前河道內源污染綜合治理,馬家河主河道和12條支溝清淤疏浚,治理并銷號黑臭水體點位46個,清理淤泥11.5萬方,清理垃圾200余噸;泗河污水處理廠尾水深度治理全面建成投用,污染減排作用十分明顯;東部新區(A區)污水處理廠,車站溝、七里溝、青巖洞溝三條黑臭水體支溝治理以及泗河污水處理廠提標擴能等一批重點項目正加快建設。

  四是保護飲用水源。大力實施隔離防護、風險防控、治污清違、聯防聯控四大城鎮集中式飲用水源保護工程,在水源地一級保護區內建設高標準防撞隔離墻(人工分水嶺)785米和兩端建設應急事故池2個,拆除農家樂1家、違章建筑2棟,取締菜地51畝并完成了生態修復;在茅塔河水庫采取架設日取水量2萬噸浮船和新建壩外管網方式,將原有取水口遷建至水庫對岸,降低原取水口側交通穿越以及人類活動較多所帶來的環境風險。在飲用水源保護區入口處設置交通管護站,對來往車輛進行檢查,禁止運輸危化品、農藥化肥等可能對飲用水源產生污染物品的車輛通行,進一步消除環境風險隱患。

  主持人:近些年,大氣污染防治是市民最為關心的話題之一,它不僅關系到市民的幸福指數,更關系到市民的健康。現階段,燃煤、揚塵、機動車等三大污染是影響我市環境空氣質量的主要因素,煙油污染、露天焚燒等仍比較普遍,針對大氣污染防治,茅箭區具體采取了哪些舉措,并取得了哪些階段性成效?

  吳虎:茅箭區作為全市大氣污染防治攻堅工作的主戰場、主陣地,近年來我們緊緊圍繞大氣環境質量持續改善這一根本目標,按照管理與治理相結合的思路,做好了大量的工作。一是加快燃煤鍋爐淘汰及油氣回收治理,共淘汰的23臺燃煤鍋爐,督促22家加油站完成了油氣回收改造工作。二是扎實開展散煤治理專項行動,制定印發了《茅箭區散燃煤污染專項治理工作方案》,以街辦、開發區為主體,組織相關職能部門開展聯合執法、實施綜合整治,嚴厲打擊高污染型煤燃用行為。目前,我區4家散煤加工單位已全部取締關停。三是開展揮發性有機廢氣專項整治,結合我區噴漆、電泳、噴粉、印刷等企業較多的實際情況,我局集中執法力量對工業聚集區內企業廢氣污染治理設施建設、運行及排放達標等情況開展了專項檢查,對7家存在涉氣環境違法行為的企業進行查處。四是全面加強道路清掃保潔。針對我區部分區管道路沿線建設項目多,開山工地渣土運輸量大的特點,區綜合執法局集中了5臺大型機掃設備對9條主次干道開展每日清掃(沖洗)作業,人行道三天一沖洗;各街辦、開發區應用中小型灑水車對轄區22條街巷道路實施循環沖洗保潔作業,有效減少了轄區道路揚塵污染現象。五是嚴格管控施工工地揚塵。針對建筑施工工地揚塵污染點多面廣的問題,對轄區58家建筑施工單位進行了警示約談,向46家建筑企業發放了《文明施工揚塵治理告知書》,下發整改通知39份,督促其全面落實施工揚塵治理措施,嚴格落實“8個100%”的要求。六是持續開展餐飲油煙整治。以全區城鄉生態環境治理八個專項執法“雷霆行動”為抓手,對全區419家夜市攤點和餐飲油煙排放單位建立了管理臺賬,對重點部位的占道露天燒烤攤點進行專項整治,督促398家餐飲單位安裝了油煙凈化設施,對150家存在大氣污染問題的餐飲單位在市內主要媒體進行了公開曝光,并加強問題整改的跟蹤督辦。七是嚴格露天焚燒監管。制定下發了《關于加強露天禁燒管理工作的通知》,采取區領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村組干部包地塊的辦法,加強日常巡查監管;利用廣播喇叭、短信通知、微信分享、發放宣傳手冊等方式向轄區群眾宣講政策,引導群眾積極參與露天禁燒工作,堅決遏制露天焚燒秸稈、固體垃圾等行為。

  主持人:下階段,茅箭區將從哪些方面入手,堅決打好污染防治攻堅戰?

  吳虎:當前生態環境保護工作時間緊、任務重、壓力大,我們將以高度的責任感和強烈的緊迫感,聚焦問題、務實擔當、精準發力,堅決打好污染防治攻堅戰,用我們的責任和擔當保護好茅箭這一方綠水青山。

  一是切實抓好水污染防治工作。積極配合抓好泗河污水處理廠二期提標擴能、支溝微污染治理、東部新區綜合污水處理廠、污水主支管網改造等重點項目建設,確保盡快投入運行,發揮治污效益。認真落實“河長制”和“河湖警長制”,建立“鄉鎮吹哨部門報到”的全流域污染防控體系,嚴格落實屬地主體責任和部門監管責任,確保水污染問題及時發現、及時解決。強化監管執法。持續深入推進茅箭區城鄉環境綜合整治八大攻堅“雷霆行動”,開展工業企業、洗車店、廢品回收、城鄉旱廁等重點行業清理整頓;深入開展農村環境綜合整治,依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖企業,加快推進“廁所革命”建設步伐。

  二是切實抓好大氣污染防治工作。重點要做好“四控”:一是要“控塵”。突出抓好建筑工地、施工道路、露天渣場、渣土及物料運輸車輛管理等各類揚塵污染源綜合治理,做好城市主干道路定期保潔、機械化清掃、定時灑水等工作,督促在建工地和新開工項目全面落實“八個百分之百”防控措施,不達標的一律停工停建或禁止開工。二是要“控排”。嚴格要求餐飲行業必須安裝油煙凈化設施,避免油煙直排;對企業排污要做到“零容忍”和“沒有下不為例”,強力推進“散亂污”企業整治,嚴厲查處露天噴漆、燃燒高污染燃料等大氣污染行為。三是要“控燒”。對秸稈焚燒、垃圾焚燒、露天燒烤等嚴格監管執法,切實加強巡査和值班,嚴厲處罰,嚴格問責,確保禁燒全天候、監管全覆蓋、查處無死角。要采取措施嚴控秸稈焚燒,探索綜合利用技術。四是要“控煤”。強化散煤污染整治,嚴禁在禁燃區內經營和使用散煤。對小餐館燒煤情況進行全面排查,加強日常監管,該取締的取締,該關停的關停。

  三是切實抓好突出環境問題整改。切實抓好中央、省環保督察反饋意見和交辦案件的整改。嚴格按照我區制定的環保督察整改方案,對未完成整改任務的要拉出清單,建立臺賬,提出整改措施,明確整改時限,壓實整改責任,一件一件的落實銷號;對已經完成整改任務的還要開展“后督察”,防止出現“死灰復燃”和假整改,以實實在在的整改成效,促進環境質量的提升。全力抓好突出環境問題的整改。針對飲用水源保護區、自然保護區等敏感區域內存在的環境問題,要逐項整改銷號,逐步消除隱患;對洗車、廢品回收、散煤經營、畜禽養殖等行業性污染問題,要做到發現一起,解決一起,堅決處理到位。

  主持人:好,非常感謝吳局長今天參加我們的節目,相信在各級各部門,各企業以及我們市民的共同努力下,一定會營造一個更好的生態環境。 (導播:十堰政府網 丁德)

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